Contratar un servicio de seguridad privada en Paraguay no es una decisión menor ni solo comercial. Está estrictamente regulada por la ley, y el incumplimiento puede generar responsabilidad penal directa para el empresario o particular contratante, incluso cuando el hecho lo comete un tercero.
Este artículo explica qué exige la legislación paraguaya, cuáles son los organismos de control, y qué riesgos legales reales existen al contratar empresas o personas no habilitadas.
1️⃣ La seguridad privada en Paraguay es una actividad regulada por ley
En Paraguay, la actividad de seguridad privada no es libre ni informal.
Está regulada por normas específicas y sujeta a control permanente del Estado, principalmente a través de la Policía Nacional.
👉 Solo pueden prestar servicios de seguridad privada:
- Empresas legalmente constituidas
- Habilitadas expresamente por la autoridad competente
- Con personal debidamente capacitado, registrado y autorizado
Cualquier otra modalidad es ilegal, aunque sea “temporal”, “de confianza” o “por evento”.
2️⃣ Organismos de control y autoridad competente
🛡️ Policía Nacional del Paraguay
Dentro de la Policía Nacional, el control de la seguridad privada recae en:
📌 Dirección / División de Control de Empresas de Seguridad
Dependiente del área de Delitos Económicos y Financieros
Este organismo es el encargado de:
- Autorizar y habilitar empresas de seguridad privada
- Fiscalizar su funcionamiento
- Controlar la legalidad del personal
- Aprobar centros de formación de guardias
- Aplicar sanciones administrativas y denunciar hechos punibles
👉 Una empresa no habilitada por esta autoridad opera en la ilegalidad, sin excepciones.
3️⃣ Requisitos legales que debe cumplir una empresa de seguridad privada
Antes de contratar, la empresa debe cumplir, como mínimo, con:
✅ Habilitación oficial vigente
Otorgada por la Policía Nacional – División de Control de Empresas de Seguridad.
✅ Registro del personal
Cada guardia debe:
- Estar debidamente identificado
- Contar con formación habilitada
- Poseer carnet o constancia oficial
✅ Centro de formación autorizado
La capacitación de los guardias no puede ser informal.
Debe realizarse en centros oficialmente habilitados por la misma autoridad policial.
✅ Cumplimiento laboral y administrativo
- Contratos laborales
- Aportes sociales
- Seguro
- Responsabilidad civil
4️⃣ Diferencia clave: guardia habilitado vs “persona puesta de seguridad”
Este punto es crítico.
❌ No es lo mismo:
- Un guardia de seguridad habilitado
que - Un cuidador, sereno, portero, personal “de confianza” o “alguien que cuida”
👉 Poner a una persona no habilitada a cumplir funciones de seguridad constituye una infracción grave.
5️⃣ Responsabilidad penal del contratante (esto es lo que nadie te explica)
⚠️ Escenario real:
Una empresa contrata “seguridad” sin verificar habilitación.
O contrata una empresa informal.
O acepta que el “guardia” no esté registrado.
Ocurre un hecho grave:
- Asalto
- Lesión
- Homicidio
- Uso de fuerza indebida
📌 Consecuencia legal:
👉 El empresario o responsable que contrató puede ser imputado penalmente, bajo figuras como:
- Exposición al peligro
- Responsabilidad por omisión
- Participación culposa
- Falta de control y previsión
Incluso si:
- El guardia actuó por su cuenta
- El hecho fue “accidental”
- El contratante no dio órdenes directas
La ley entiende que quien pone seguridad ilegalmente, crea el riesgo.
6️⃣ “Yo no sabía” no es defensa válida
En materia penal y administrativa:
- La ignorancia no exime responsabilidad
- El contratante tiene el deber de verificar habilitaciones
- La negligencia también genera consecuencias legales
Esto aplica tanto a:
- Empresas
- Comercios
- Constructoras
- Organizadores de eventos
- Particulares
7️⃣ Qué debe exigir todo contratante antes de firmar
Antes de contratar seguridad privada en Paraguay, exigí:
✔ Copia de habilitación oficial vigente
✔ Constancia de empresa registrada
✔ Identificación y habilitación del personal
✔ Supervisión operativa real
✔ Contrato claro y responsabilidad definida
Si no pueden mostrar eso, no contrates.
8️⃣ Seguridad privada legal: protección real, no solo presencia
Contratar una empresa habilitada no solo es cumplir la ley:
- Reduce riesgos legales
- Protege a personas y bienes
- Brinda respaldo institucional
- Evita problemas penales futuros
La seguridad improvisada sale más cara cuando pasa algo.
Conclusión
En Paraguay, la seguridad privada es una actividad legalmente regulada.
Contratar empresas o personal no habilitado no solo es ilegal, sino que puede derivar en responsabilidad penal directa para quien contrata.
Antes de pensar en costos, pensá en consecuencias.
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