Seguridad en obras civiles en Paraguay: robos, responsabilidades legales y errores frecuentes

Las obras civiles en Paraguay son uno de los blancos más frecuentes de robos, intrusiones y conflictos.
Materiales, herramientas, cables, estructuras y equipos quedan expuestos, muchas veces sin un esquema de seguridad legal adecuado.

El problema es que, ante un incidente grave, la responsabilidad no siempre recae en quien robó, sino también en quien no previó ni contrató seguridad conforme a la ley.


1️⃣ La seguridad en obras civiles es seguridad privada regulada

Un error común es pensar que la seguridad en obra:

  • Es “temporal”
  • Es “informal”
  • Se puede resolver con un sereno o cuidador

👉 Falso.

La seguridad en obras civiles es seguridad privada, y como tal:

  • Está regulada por la ley paraguaya
  • Debe ser prestada por empresas habilitadas
  • Está bajo control de la Policía Nacional

2️⃣ Autoridad de control

La actividad está fiscalizada por la:

🛡️ Policía Nacional del Paraguay

Delitos Económicos y Financieros – División de Control de Empresas de Seguridad

Este organismo controla:

  • Empresas de seguridad en obras
  • Personal asignado
  • Legalidad del servicio
  • Denuncias y fiscalizaciones

3️⃣ Errores frecuentes en seguridad de obras

En la práctica, se repiten siempre los mismos errores:

  • Usar serenos o cuidadores no habilitados
  • Asignar obreros como “seguridad nocturna”
  • Contratar empresas informales
  • No prever turnos nocturnos
  • No definir responsabilidades contractuales

👉 Todos estos esquemas son ilegales o incompletos.


4️⃣ Qué pasa si ocurre un robo, lesión o hecho grave

⚠️ Escenarios comunes:

  • Robo de materiales
  • Lesiones a terceros
  • Accidentes con intrusos
  • Enfrentamientos
  • Uso indebido de la fuerza

Si la seguridad:

  • No era prestada por empresa habilitada
  • Estaba a cargo de personal no autorizado
  • No tenía supervisión

👉 El responsable de la obra puede enfrentar:

  • Responsabilidad civil
  • Imputación penal
  • Reclamaciones contractuales
  • Problemas con aseguradoras

5️⃣ Responsabilidad del propietario, desarrollador y contratista

Según el caso, pueden ser responsables:

  • El propietario del inmueble
  • La desarrolladora
  • La constructora
  • El contratista principal

Especialmente si:

  • Omitieron contratar seguridad legal
  • Toleraron esquemas informales
  • No controlaron el riesgo evidente

La responsabilidad no se elimina delegando de palabra.


6️⃣ Qué exige un esquema de seguridad profesional en obras

Un servicio serio de seguridad para obras civiles debe incluir:
✔ Empresa de seguridad habilitada
✔ Guardias registrados y capacitados
✔ Cobertura diurna y nocturna según riesgo
✔ Control de accesos
✔ Rondas perimetrales
✔ Supervisión operativa
✔ Protocolos ante incidentes

La “presencia” sin control no protege ni legal ni operativamente.


7️⃣ Impacto en seguros y contratos de obra

En muchos casos:

  • Las aseguradoras rechazan siniestros
  • Los reclamos se traban
  • Las pérdidas quedan a cargo del propietario o constructor

Motivo frecuente:
👉 Seguridad inexistente o irregular.


Conclusión

La seguridad en obras civiles en Paraguay no puede improvisarse.
Contratar personal no habilitado o esquemas informales expone a constructores y propietarios a riesgos legales y económicos graves.

En una obra,
la seguridad mal contratada se paga dos veces.


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